Маркировка обуви: наказание за работу без средств идентификации

С марта 2020 г. должны были запустить обязательную маркировку (ОМ) для товарной группы «Обувь», но так как отрасль была не готова к таким резким переменам, правительство предоставило им отсрочку до 01.07.2020г.

Таким образом, начиная с обозначенной даты, полностью запрещён оборот обувных товаров без нанесённой маркировки, включая производство, продажу, хранение и перевозку с целью последующей продажи. К тому же каждый участник оборота обязан зарегистрироваться в системе «Честный ЗНАК» (далее - ЧЗ).

ОМ регламентируется тремя основными НПА:

• ПП РФ №792-p, утверждает перечень товаров, подлежащих ОМ.

• Федеральный закон ФЗ №488, регламентирует использование кассовой техники при финансовых расчётах на территории РФ.

• ПП РФ №860, регулирует правила использования и продажи маркированных товаров.

Если нарушаются установленные правила обязательной маркировки, то законом предусмотрена административная и уголовная ответственность. Ниже мы разберём то, какое наказание предусмотрено за каждое конкретное нарушение, а также о том, как его избежать. 

Порядок и сроки перехода на обязательную маркировку обуви

В качестве идентификационного кода был выбран DataMatrix, благодаря которому осуществляется полный контроль оборота маркированного товара, с момента его изготовления или импорта и заканчивая его выбытием из оборота. Идентификаторы можно наносить как на товарную упаковку, так и непосредственно на товар или этикетку.    

Оператором системы является ЦРПТ, и чтобы он мог своевременно получать сведения о конкретном этапе оборота для каждого товара, всем участникам рынка необходимо представлять отчёты о своих действиях в ЧЗ.  

Чтобы не получить штраф за отсутствие маркировки, участникам необходимо придерживаться установленных правительством сроков перехода:

• I этап – начиная с 01.07. 2020 г. запрещается совершение  всех сделок в отношении немаркированной обуви. Пользователи обязаны предоставлять в систему ЧЗ отчёт обо всех перемещениях маркированной обуви. Участники, продолжающие производить, продавать и покупать немаркированный товар, могут получить взыскание. 

• II этап – с 1 августа импортёры должны ввозить и продавать на территории РФ обувь только с нанесённой маркировкой. Ввозить можно только обувь, которая была приобретена и оплачена до 01.07.2020 г. При этом товары должны быть промаркированы не позднее 01.08.2020г.

• III этап – маркировать товарные остатки (далее ТО), приобретённые до 01.07.2020 г, можно только до 01.09.2020г, и если имеется документ, который подтверждает факт оплаты.   

С 01.09.2020г. оборот любых немаркированных товаров в категории обувь является нарушением и влечёт за собой наказание. Так, все пары обуви, нераспроданные до начала июля, требовалось описать в системе ЧЗ не позднее августа 2020г. Если это не выполнено, то оборот такой продукции является нелегальным.   

Это было озвучено оператором ЦРПТ в пресс-релизе в июне, они отметили, что данные меры необходимы, чтобы участники не могли получать маркировочные коды без ограничений, чтобы наносить их в будущем на контрафактную продукцию. 

Оператору не позднее 01.08.2020 г, необходимо было учесть все имеющиеся ТО, описание которых было предоставлено пользователем в систему. Если товар, на который был предоставлен код, не будет введён в оборот, это будет нарушением. Выявлять такие нарушения будут во время налоговых и иных проверок, либо непосредственно оператором в момент реализации продукции конечному потребителю. Если выявлено, что реализованная пара обуви отсутствует в системе, то это будет мошенничеством и наказываться будет соответственно.

Штраф за оборот немаркированной обуви

С 01.07.2020 г. была запущена маркировка обуви, при этом она затронула всех участников оборота, которые изготавливают, импортируют и продают обувь в России, включая интернет-магазины.

Ниже мы разберём, какие штрафы предусмотрены за продажу немаркированной обуви:  

1. В соответствии с ФЗ №54, при продаже маркированных товаров в чеке обязательно должен быть проставлен реквизит «код товара», именно он позволяет системе ЧЗ распознавать изделие, чтобы затем, после реализации конечному потребителю, вывести его из базы данных. За отсутствие в чеке «кода товара» законом предусмотрено административное наказание в виде наложения штрафа:

• Для должностных лиц его размер составит от 1500 руб. до 3000 руб.

• Для юридических от 5000 руб. до 10000 руб.

Если это первое зарегистрированное нарушение, наказание может быть смягчено до предупреждения.

1. За производство  немаркированной обуви, частью 1 статьи 15.12 КоАП предусмотрено наложение штрафа:

• Для должностных лиц от 5000 руб. до 10000 руб.

• Для юридических от 50000 руб. до 100000 руб.

На юридическое лицо может быть наложен штраф только в случае, когда доказано, что субъект не принял все зависящие от него действия для соблюдения законности процесса.

На физ. лицо может быть наложен штраф, если нарушение было совершено вследствие невыполнения им своих служебных обязанностей.

1. За реализацию немаркированной обуви, частью 2 статьи 15.12 КоАП предусмотрено наложение штрафных санкций:

• Для должностных лиц размер от 5000 руб. до 10000 руб.

• Для юридических от 50000 руб. до 300000 руб.

При этом вся немаркированная обувь будет конфискована без последующего возврата.

За изготовление, покупку, хранение, реализацию или транспортировку с целью последующей реализации немаркированной обуви предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, общественных работ или лишения свободы.

В зависимости от общей стоимости обнаруженной немаркированной продукции, наказание может быть следующим:

Ранее в кабинете министров был выдвинут на обсуждение вопрос о введении ограничения на наложение штрафов за оборот немаркированной обуви, но в итоге его так и не провели. Поэтому наложение штрафов практикуется в полном объёме, начиная с 01.07.2020 г, за исключением случаев, когда присутствуют товарные остатки, приобретённые до этой даты.

Штрафы по маркировке обуви : что поменялось для ИП и ООО, работающих на ЕНВД

С начала 2021 г. ЕНВД будет упразднено для всех участников рынка, но пока что это затронуло только ИП и ООО, реализующих обувь, изделия из натурального меха и медикаментов. С июля 2020 г. представители ритейла, занимающиеся продажами маркированной обуви, больше не могут продолжать свою деятельность на ЕНВД. С июля  отменена патентная система для ИП, реализующих обувь.     

Также участники имеют право перейти на «упрощёнку», как для всего ассортимента в целом, так и отдельно для маркированных товаров.

В первом случае потребуется сняться с учета на ЕНВД и переслать уведомление о смене налогового режима в ФНС в течение одного месяца.

Если продавец не успеет подать заявку в обозначенные сроки и будет продавать маркированные товары, он в автоматическом режиме будет переведён на OCHO, и обязан будет оплачивать налоги в соответствии с новым режимом.

Те же, кто хотел совместить сразу два режима (вменёнку и упрощёнку), должны были осуществить переход на УСН ещё до 1 января 2020 г.

Во время перехода на другой налоговый режим, участник обязан поменять его на KKM, при этом перерегистрация кассового устройства не потребуется, равно как и замена ФН.

Тег 1055, обозначающий систему налогообложения, является одним из обязательных реквизитов ФД, поэтому настройки кассы необходимо обязательно изменить до того, как приступить к продажам. Если чек будет выпущен со старыми реквизитами, это будет нарушением и на предпринимателя будет наложено административное взыскание в виде штрафа.  

Субъекты, освобождённые от штрафов за нарушение правил маркировки обуви

С полным списком товаров в товарной группе «Обувь», которые подлежат ОМ, можно ознакомиться в ПП РФ №792-p. В него включены почти все типы обуви, например:

• Специализированная.

• Домашняя.

• Спортивная.

• Водонепроницаемая и т.п.

В ПП РФ №860 можно ознакомиться со списком обувной продукции, которая может находиться в обороте без маркировки, среди них: 

• Обувь, не предназначенная для продажи (например, во временном хранении).

• Обувь, приобретённая для размещения в витрине в качестве образца, но не для продажи.

• Конфискат.

• Обувь, ввезенная из-за границы физ.лицом для личного пользования.

• Обувь, изготовленная для непосредственного экспорта в страну ЕАЭС.

• Обувь, реализуемая в дьюти фри. 

Вся обувь, указанная в части 4 статьи 1 вышеприведённого постановления, в случае отсутствия маркировки не облагается штрафами.

В случае, если покупатель сделал возврат на подлежащую, но не промаркированную обувь, приобретённую до 01.07.2020г, то продавец будет обязан самостоятельно заказать маркировочный код в системе ЧЗ, нанести его и ввести в оборот. Также с маркированными товарами, которые покупатель вернул с нарушенной или затёртой этикеткой. Если возврат был оформлен на товар и идентификатор остался невредим, то можно не перемаркировывать данный товар и сразу запускать его в продажу. 

Как не получить штраф за отсутствие маркировки на обувной продукции

Участники оборота, занимающиеся розничной продажей обуви или только собирающиеся ей заняться, должны обязательно пройти регистрацию в системе ЧЗ – поскольку именно в ней получают идентификаторы на товары, подлежащие ОМ. Доступ в кабинет предоставляется бесплатно.

Когда регистрация будет пройдена, можно приступить к заказу маркировочных кодов, после чего необходимо предоставить в систему описание каждого товара. Сделать это можно по полной или упрощённой схеме. В первом случае, необходимо предоставить описание из 12 атрибутов для каждой позиции, он подойдёт для изготовителей и импортёров. DataMatrix создаётся на базе GTIN-кода, который предоставляет ассоциацией GS1. Изготовители и импортёры могут описать здесь товары, но для участия в ассоциации необходимо внести ежегодный членский взнос.  

Для того чтобы описать товар по упрощённой схеме, достаточно предоставить только 4 признака, данный способ подходит для описания товарных остатков в розничной торговле. Для этого даже не потребуется приобретать членство в GS1, ведь упрощённое описание можно предоставить в ЛК системы ЧЗ.  

Ниже в таблице мы привели, что необходимо сделать участнику для того, чтобы не получить штраф при маркировке обуви:

Изготовителям понадобится приобрести дополнительное оборудование – регистратор эмиссии, он необходим для оформления заявки на получение маркировочных кодов (предоставляется бесплатно). 

Маркировка обувных остатков в системе «Честный ЗНАК» до: как не получить штраф

Пока непонятно, будут ли отменены штрафы за нарушение маркировки обувных товаров или нет, но все непромаркированные изделия, купленные до 01.07.2020г. требовалось «чипировать» до начала сентября.

Оптовые продавцы и ритейлеры могут маркировать товар, используя упрощённый способ описания, предусматривающий только 4 реквизита:

• Модель (мужская, женская или детская).

• ИНН пользователя.

• Первые цифры TH ВЭД.

• Страну изготовления.

Описание можно внести в ЛК на портале системы ЧЗ во вкладке «Описание остатков». Пользователь вносит реквизиты для всех товарных позиций, после чего необходимо кликнуть на «Подписать и отправить». Полученные маркировочные коды можно скачать из ЛК в любом подходящем формате  (PDF, EPS, CSV). Когда товар будет промаркирован, участнику необходимо ввести его в оборот, отметив это в системе ЧЗ. До 01.09.2020 г. коды для маркировки товарных остатков предоставлялись бесплатно, сейчас цена за один маркировочный код составляет 50 копеек (без НДС).